Paskelbta Europos narkotikų vartojimo paplitimo ataskaita: narkotikų problema Europoje tampa vis sudėtingesnė
Lisabonoje įsikūręs Europos narkotikų ir narkomanijos stebėsenos centras (ENNSC) skelbia, kad narkotikų problema Europoje darosi vis sudėtingesnė, kyla naujų sunkumų, keliančių susirūpinimą dėl visuomenės sveikatos. Taip teigiama dokumente „2014 m. Europos narkotikų vartojimo paplitimo ataskaita. Tendencijos ir pokyčiai“. Savo metinėje narkotikų problemos ataskaitoje ENNSC aprašo esamą situaciją kintančioje Europos narkotikų rinkoje. Nors esama tam tikrų teigiamų ženklų, susijusių su labiau paplitusiais narkotikais, tačiau taip pat nurodomos naujos grėsmės, kurias kelia sintetiniai narkotikai, įskaitant stimuliantus, naujas psichoaktyviąsias medžiagas ir vaistus.
Pripažįstant padėties sudėtingumą, ataskaitoje aukščiausiu lygiu apžvelgiamos ilgalaikės su narkotikais susijusios Europos lygmens tendencijos ir pokyčiai, dėmesys taip pat skiriamas kai kuriose šalyse iškylančioms naujoms problemoms.
Heroino vartojimas mažėja, tačiau didėja nerimas dėl jį pakeičiančių medžiagų
Nors heroino gamyba pasauliniu mastu tebėra didelė ir Turkijoje konfiskuotas jo kiekis didėja, naujausi duomenys apie gydymo paslaugų poreikį ir heroino konfiskavimo atvejus Europoje rodo, kad šio narkotiko vartojimas ir prieinamumas mažėja. Asmenų, kurie pirmą kartą pradėjo specialų priklausomybės nuo heroino gydymą ir apie kuriuos pranešta, skaičius nuo 2007 m. nustatyto didžiausio skaičiaus – 59 000 2012 m. sumažėjo iki 31 000 asmenų. Iš duomenų apie narkotikų pasiūlą matyti, kad 2012 m. konfiskuotas heroino kiekis (5 tonos), remiantis pranešimais, buvo mažiausias per pastarąjį dešimtmetį ir tesudarė pusės 2002 m. konfiskuoto kiekio (10 tonų). Heroino konfiskavimo atvejų skaičius taip pat sumažėjo nuo maždaug 50 000 2010 m. iki 32 000 2012 m.
Ataskaitoje susirūpinimas reiškiamas dėl to, kad heroiną pakeičia kitos medžiagos, pavyzdžiui, sintetiniai opioidai. Tai neteisėtai pagamintos ar iš vaistinių preparatų gautos medžiagos, įskaitant labai stiprius fentanilius ir pakaitiniam gydymui opioidais naudojamas medžiagas (pavyzdžiui, metadoną, buprenorfiną).
Su narkotikais susiję mirties atvejai. Apskritai jų mažėja, tačiau kai kuriose šalyse daugėja
Narkotikų vartojimas yra viena iš pagrindinių jaunimo mirštamumo Europoje priežasčių: tiek tiesioginė – perdozavus (mirtis nuo narkotikų), tiek netiesioginė – dėl ligų, nelaimingų atsitikimų, smurto ir savižudybių, kurių priežastis yra narkotikai.
Apskritai 2012 m. Europoje pranešta maždaug apie 6 100 mirties nuo perdozavimo atvejų, daugiausia susijusių su opioidais (2011 m. – 6 500, o 2009 m. – apie 7 100 atvejų). Šioje srityje padarytą pažangą iš dalies galima aiškinti tuo, kad daugėja gydymo paslaugų ir mažėja žala (pavyzdžiui, gydymas pakaitiniais opioidais). Vis dėlto, nors bendra tendencija Europoje teikia vilčių, mirštamumas nuo perdozavimo tebėra didelis, o kai kuriose šalyse jis didėja. Nors mirtis dėl heroino perdozavimo tebėra dažna, su šiuo narkotiku susijusių mirties atvejų apskritai mažėja, o mirtis dėl sintetinių opioidų vartojimo kai kuriose šalyse vis dažnesnė.
ŽIV protrūkiai kai kuriose šalyse daro neigiamą poveikį ES tendencijai
Pastarąjį dešimtmetį ES pradėta daug veiksmingiau spręsti ŽIV infekcijos plitimo tarp švirkščiamųjų narkotikų vartotojų klausimą, t. y. plačiau vykdoma prevencija, taikomas gydymas ir žalos mažinimo priemonės. Tačiau naujausi duomenys rodo, kad pokyčiai kai kuriose šalyse daro neigiamą poveikį ilgalaikiam naujų diagnozuotų ŽIV infekcijos atvejų Europoje mažėjimui. „ŽIV protrūkiai tarp narkotikų vartotojų Graikijoje ir Rumunijoje, taip pat nuolatinės problemos kai kuriose Baltijos šalyse sustabdė Europos pažangą mažinant naujų su narkotikais susijusių ŽIV infekcijų skaičių“, – teigiama ataskaitoje. (Estijoje naujų diagnozuojamų atvejų skaičius 53,7 atvejo 1 mln. gyventojų 2012 m., Latvijoje – 46,0, Lietuvoje – 20,6).
Stimuliantai. Kokaino vartojimo lygis yra pastovus arba mažėja, tačiau susirūpinimą kelia metamfetaminas ir MDMA
Kokainas Europoje tebėra dažniausiai vartojamas neteisėtas stimuliuojantis narkotikas, nors dauguma jo vartotojų nustatyta keliose ES vakaruose esančiose valstybėse narėse. 3,1 mln. Europos suaugusiųjų (15–64 metų) kokainą vartojo per pastaruosius 12 mėnesių. Naujausi duomenys rodo, kad kokaino vartojimas mažėja: 11 iš 12 šalių, kurios 2011–2013 m. atliko apklausas, praneša apie vartojimo paplitimo tarp jaunų suaugusiųjų (15–34 metų) mažėjimą.
Amfetaminų (tai apima amfetaminą ir metamfetaminą) vartojimo lygis Europoje apskritai tebėra žemesnis nei kokaino: nors kartą gyvenime šių narkotikų vartoję nurodė apie 11,4 mln. suaugusiųjų, o 1,5 mln. vartojo jų per pastaruosius 12 mėnesių. Iš šių dviejų narkotikų dažniau vartojamas amfetaminas, tačiau didėja susirūpinimas dėl metamfetamino prieinamumo ir vartojimo Europoje.
Naujos psichoaktyviosios medžiagos. ES ankstyvojo įspėjimo sistemai „tenka vis didesnis spaudimas“
EMCDDA teigimu, nėra ženklų, kad Europoje naujų psichoaktyviųjų medžiagų (arba vadinamųjų „naujų“ narkotikų) ir jų rūšių nebedaugėtų, o prieinamumas nebedidėtų. 2013 m. per ES ankstyvojo įspėjimo sistemą pirmą kartą pranešta apie 81 naują narkotiką. Dėl to agentūros stebimų naujų medžiagų skaičius padidėjo – virš 350. Remiantis šiandien paskelbta ataskaita, sistemai „tenka vis didesnis spaudimas dėl rinkoje atsirandančių naujų narkotikų kiekio ir įvairovės“. Per pastaruosius ketverius metus buvo aptikta beveik 250 medžiagų.
Pagal tarptautinę teisę nekontroliuojamos naujos psichoaktyviosios medžiagos rinkoje dažnai parduodamos kaip teisės aktais nekontroliuojamos narkotinės ir psichotropinės medžiagos, o gaminamos siekiant imituoti kontroliuojamųjų narkotikų poveikį.
Nauji narkotikai gali būti gaminami nelegaliose laboratorijose pačioje Europoje. Tačiau dažniau jie miltelių pavidalu teisėtai gaunami daugiausia iš Kinijos ir Indijos ir įvežami į Europą, kur yra perdirbami, supakuojami ir parduodami kaip teisės aktais nekontroliuojami psichoaktyvūs produktai arba „mokslinių tyrimų cheminės medžiagos“, taip pat praduodami tiesiogiai neteisėtų narkotikų rinkoje. Internetas ir toliau daro didelę įtaką kuriant naujų psichoaktyviųjų medžiagų rinką.
Kanapės. Nesutarimai, kontrastai ir prieštaravimai
Apklausos ES rodo, kad prieštaringiausiai vertinamas narkotikas tebėra kanapės. Tai skatina aktyvias viešas diskusijas, kurias pastaruoju metu kursto tarptautiniai kanapių prieinamumo ir vartojimo kontrolės pokyčiai. Diskusijose apie kanapių kontrolę Europoje daugiau dėmesio skiriama narkotiko pasiūlos ir prekybos juo kontrolei, o ne asmeniniam vartojimui. Tačiau jau beveik dešimtmetį bendras su kanapių laikymu ir vartojimu susijusių teisės pažeidimų skaičius nuolat didėja.
Per pastaruosius 12 mėnesių kanapes vartojo 18,1 mln. europiečių. Apytiksliai 14,6 mln. jaunų europiečių (15–34 metų) nurodo šio narkotiko vartoję per pastaruosius 12 mėnesių. Kanapių vartojimo lygis Europoje, regis, apskritai išlieka pastovus arba mažėja, ypač tarp jauno amžiaus vartotojų grupių. Didžiausias susirūpinimas visuomenės sveikata kyla dėl europiečių, kurie šį narkotiką vartoja kasdien arba beveik kasdien (apie 1 proc. Europos suaugusiųjų, 15–64 metų). 2012 m. kanapės buvo narkotikas, kurį pirmą kartą gydytis pradedantys asmenys dažniausiai nurodė kaip pagrindinę priklausomybės nuo narkotikų vartojimo gydymo priežastį. „Sisteminės stebėsenos trūkumas su narkotikais susijusios skubiosios medicinos pagalbos srityje yra Europoje atsirandančių grėsmių sveikatai stebėsenos sistemos silpnoji vieta“, – teigia EMCDDA. Iš turimų negausių duomenų atrodo, kad su kanapėmis susiję nelaimingi atsitikimai, kuomet reikalinga medicinos pagalba, yra didėjanti kai kurių šalių, kuriose šis narkotikas yra labai paplitęs, problema.